全国组织部长会议强调,要着力推动组织工作高质量发展,这是新时代组织工作的主基调、主旋律,也为组织工作锚定了新目标、谋划了新路径、提出了新要求。今年以来,陈仓区全力落实市第十三次党代会精神,抢抓中心城区“东进”战略机遇期,坚持将组织工作融入高质量发展大局,创新实施“五大工程”,充分发挥组织工作对推动高质量发展的引领作用、倍增效应。
聚焦“五大课堂”,强化理论武装,实施铸魂赋能工程。组织工作的高质量,首先是讲政治的高质量,以政治建设为统领,推动各级党组织和广大党员干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是聚焦党的创新理论实施“信念课堂”,将党的政治理论作为“必修课”,坚持深学细悟,持续凝心聚魂,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是聚焦提升换届后领导干部履职能力实施“主题课堂”,围绕意识形态、乡村振兴、项目建设等重点,不断赋能充电,提升推动高质量发展的能力素质。三是聚焦“请进来”模式实施“专家课堂”,常态化邀请专家教授办精办好“陈仓发展讲坛”,解决思想僵化、思维固化的问题。四是聚焦服务基层一线实施“特色课堂”,按照“群众点菜、政府组织、专家下厨、送菜上门”思路,持续开展“菜单式”培训。五是聚焦一线历练实施“实践课堂”,有计划地选派干部在疫情防控、乡村振兴、项目建设等关键吃劲岗位学习锻炼,在大战大考中成长成才。
统筹“五大体系”,打造过硬干部,实施砥柱锻造工程。推动组织工作高质量发展,核心是干部路线。认真落实习近平总书记关于干部工作“素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励”五大体系。一是打牢素质培养“基础桩”。在思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练上持续聚力用劲,全面提升党员干部“七种能力”,锤炼“八大本领,推动能力素质更加过硬。二是做实知事识人“基本功”。综合运用政治建设考察、巡视巡察、平时考核等多方面干部“画像”基本素材,坚持将综合研判作为必备和前置环节,全方位、近距离、差异化识别干部。三是把准选拔任用“硬杠杠”。坚持把政治过硬作为“高素质专业化”第一要求,严格落实“凡提四必”“三个不上会”要求,有效防止干部“带病提拔”。同时,不断加大年轻干部的选拔任用力度,推动选人用人更加科学。四是扎紧从严管理“篱笆墙”。突出政治监督,日常监督,严格执行个人有关事项报告制度和经济责任审计制度,创新开展家访监督全覆盖,全面了解干部社交圈、生活圈、朋友圈,不断强化廉洁从政意识。五是树立担当实干“风向标”。坚持将“三项机制”作为干部工作的基本遵循,把那些敢扛事、愿做事、能干事、干成事的干部用起来,推动正向激励更加有效。
着力“五大创新”,突出全域跃升,实施强基壮骨工程。严密的组织体系,是党的优势所在、力量所在。推动新时代组织工作高质量发展,关键是要建强组织体系,筑牢基层基础。在落实党建责任方面:从明确党建“责任田”、构建机制“工作链”、强化考核“指挥棒”等方面,创新“三位一体”模式,压实各级党建主业主责。农村党建:从标准化规范化建设巩固提升、村级集体经济示范引领提升、村级干部素质能力全面提升、创建抓党建促乡村振兴示范带等方面,创新“三提一创”活动,打造“四美”红旗村,抓实党建引领乡村振兴。城市党建:从完善网格管理改革、实施党群中心改革、拓展物业联建改革、优化社区职业体系等方面,创新“三改一优”路径,打造“四型”社区,强化基层社会治理。两新党建:从坚持“双同步”抓覆盖、深化“双提升”抓创建、强化典型引领抓示范、打造特色促品牌等方面,创新“三抓一促”方式,全面助力非公经济组织和社会组织党建提质增效。其他领域党建:从标准化建设、规范化管理、常态化落实、创建“四型”模范机关等方面,创新“三化一创”举措,全力构建中小学、公立医院、国企、新业态新就业群体、党政机关全域党建同步提升新格局。
落实“五大举措”,加强引育管用,实施群英集汇工程。推动高质量发展,人才是“第一资源”。坚持把人才工作作为高质量发展的重要支撑,统筹做好“育、引、聚、用、管”五篇文章。通过加强“土专家、田秀才”和技能人才培养大力“育才”。通过出台吸引人才政策,依托现代农业示范园区等产业集群优势,积极“引才”。通过建立区级领导干部联系优秀专家制度,提高市管、区管拔尖人才经济待遇等措施想法“聚才”。协调财政、科技等部门出台鼓励政策,通过党政人才下基层、进企业、进社区和开展农技等专业技术人才“三支三扶”活动多方“用才”。不断加强卫生健康、现代农业博士服务站管理,通过评选表彰拔尖、实用人才,“名师名校长、名医名院长、民间名艺人”,开展“弘扬爱国奋斗精神,建功立业新时代”活动全面“管才”。
紧扣“五个突出”,优化考核体系,实施目标引领工程。坚持全面贯彻落实新发展理念,对标高质量发展要求,结合实际优化考核指标体系,定准定实目标任务。一是突出政治标准。始终把政治建设贯穿考核工作全过程,以宝鸡市高质量发展综合绩效评价指标体系为参考,加大对中省市重大战略部署的考核力度。二是突出重点工作。做好各项重点工作的常态化监测预警,对重点目标任务进行“红黑榜”“月通报、季考核”,联合区融媒体中心开展“亮相展播”。三是突出差异设置。根据继续按照街道、川塬镇、西山镇资源禀赋的不同差异,以及承担不同职责的部门单位,增加年度特色亮点工作考核项目。四是突出专项指标。适度增加考核“硬指标”,减少“软指标”,根据全区重点工作适时进行调整,精简优化考核事项,对一般常规性、事务性工作不再列入考核指标。五是突出“督考合一”。刚性落实绩效奖惩办法,严格执行“凡督必报、凡报必考”,实现“督查+考核”的有效衔接。