刘喜成
陈仓区档案局原副局长
习近平总书记在党的二十大报告中指出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”这为我们建功新时代奋进新征程指明了方向。全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,我们要认真学习贯彻党的二十大精神,全面实施乡村振兴,加快推进中国式农业农村现代化建设。
一、农业农村现代化是中国式现代化的重要组成部分
习近平总书记指出:“我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题,只有深刻理解了‘三农’问题,才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。”近年来,虽然我国“三农”工作取得了显著成就,但农业农村发展的基础还不稳固,城乡区域发展和居民收入差距仍然较大,城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是当前我国社会主要矛盾的重要体现。实现农业农村现代化是全面建设社会主义现代化强国的重大任务。
当前,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性日益增加,世界进入动荡变革期。习近平总书记指出:“稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’‘三农’向好,全局主动”。实现农业农村现代化,有利于保障粮食等重要农产品供给安全,以国内稳产保供的确定性应对外部环境的不确定性;有利于通过畅通城乡经济循环增强国内大循环内生动力和可靠性,加快形成新的国内发展格局。
从中国式现代化的特征和进程看,农业农村现代化是中国式现代化的重要一环。能否处理好工农、城乡关系,在很大程度上决定着现代化的成败。在新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展中,农业现代化是突出“短板”,迫切需要立足中国实际,在中国式现代化大棋局中加快推进农业农村现代化。
二、深刻理解和把握农业农村现代化的丰富内涵
农业农村现代化是用现代科技和经营管理推动其发展的过程。农业现代化关键在科技进步和创新,这就要求加快实施农业生物育种重大科技项目,早日实现重要农产品的种源自主可控,显著提高我国农业科技进步贡献率。全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住18亿亩耕地红线,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。农业农村现代化是消除城乡发展不平衡和乡村发展不充分、实现城乡一体化发展的过程。要坚持农业现代化和农村现代化统一规划,同步推进,坚持农业农村优先发展,推动先进生产要素向乡村流动、公共服务向乡村延伸,改善农村人居环境,不断提高农村生活质量。
农业农村现代化不仅要建设美丽乡村,更要培育新型农民。要盘活农村资产,发展新型农村集体经济,增加农民收入,实现共同富裕。要开展多种形式培训与思想教育,提升农民精神风貌,让农民的思想道德观念、价值取向、科学文化素养和行为方式等适应现代化要求,成为懂技术会经营的新型农民。
三、以全面推进乡村振兴加快农业农村现代化进程
党的二十大对全面推进乡村振兴、加快建设农业强国作出战略部署。我们要自觉用党的二十大精神统一思想和行动,一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策落到实处,并结出丰硕成果。
乡村产业振兴要着眼于已有传统优势特色产业做大做强,在此基础上因地制宜地引入和培育适合当地的新产业新业态;乡村生态振兴要坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,保护优先,因村制宜,构建一个保护住绿水青山、留得住人的健康优美的现代村落;乡村人才振兴要从制度上下功夫进行重大改革,既要推动人才愿意去乡村,更要注重人才留得住、用得上,强化乡村专业化人才培养;乡村文化振兴要保护好、发挥好优秀的乡土文化,积极发展健康的新型乡村文化载体,引导农民树立社会主义核心价值观;乡村组织振兴要打造坚强的农村基层党组织,同时要着力打造制度完善、充满活力、农民信任的乡村治理组织新体系。
四、结合区域实际稳步推进农业农村现代化基础建设
今年是落实党的二十大精神的开局之年,也是建设中国式现代化的新起点年。要聚焦“陈仓崛起”总目标,紧扣“十四五”大规划,围绕中央、省、市、区部署安排,全力抓好今年农业农村各项工作。一是坚守粮食安全底线。全年粮食种植面积保持在60万亩以上,建“吨产田”12万亩,新建高标准农田4万亩,主要农作物实现全程机械化。粮食生产实现适度规模经营。支持发展农民专业合作社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体。健全农业社会化服务体系。二是夯实“三农”基础。落实“五步协同”工作机制,巩固拓展脱贫攻坚成果。要因地制宜做精特色经济,西部山区以柴胡、花椒、苹果、蜂蜜为主,川塬以设施农业、露地蔬菜、规模化循环种养殖为重点,推动全区“一镇一业、一村一品”发展。全年落实柴胡种植1万亩,蔬菜10万亩,建10个万亩花椒示范园。三是全力推进乡村建设。抓好香泉镇省级乡村振兴示范镇创建,坚持每年培育和树立一批乡村建设示范村,发挥示范引领作用。实施虢镇、周原、香泉等9个镇街电网改造。落实西山片区11个镇街农村饮水巩固提升工程。完成81条农村公路维护工程。四是激活乡村振兴内生动力。通过深化改革调动广大农民积极能动性,集中各方智慧和力量,化解农业农村现代化进程中遇到的各种困难和问题。处理好农民与土地、农民与村集体、农村与城镇等诸多关系,推进城乡一体化建设,努力形成工农互促、城乡互补,协调发展、共同繁荣的新型工农城乡新格局。