强国之路 | 奋力谱写新时代人才强国新篇章

时间:2024-10-08  来源:《中华儿女》杂志2024年第9期   点击数:

国家发展靠人才,民族振兴靠人才。在一百多年奋斗历程中,我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才,团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,全面加强党对人才工作的领导,牢固确立人才引领发展的战略地位,推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。

当前,我国人才工作站在一个新的历史起点上。“聚天下英才而用之”的伟大实践,正在中华大地火热展开。

坚持党对人才工作的全面领导

办好中国的事情,关键在党,关键在人,关键在人才。坚持党对人才工作的全面领导。这是做好人才工作的根本保证。

党的十八大以来,面对错综复杂的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,习近平总书记把人才工作摆在治国理政大局的关键位置,作出一系列重要论述和指示批示,为新时代人才工作指明了前进航向、注入了强劲动力。

“我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,我们也比历史上任何时期都更加渴求人才。”“人才资源作为经济社会发展第一资源的特征和作用更加明显,人才竞争已经成为综合国力竞争的核心。”

2013年10月,在欧美同学会成立100周年庆祝大会上,习近平总书记对时代发展大势作出科学判断,深刻阐明了人才资源、人才竞争在综合国力竞争中的关键作用。

2014年9月,在与北京师范大学师生代表座谈时,习近平总书记进一步强调,当今世界的综合国力竞争,说到底是人才竞争,人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源,教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。

2021年9月,中央人才工作会议在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话,用“八个坚持”精辟概括出新时代人才工作的新理念新战略新举措,其中,“坚持党对人才工作的全面领导”居于首位。

在党的二十大报告中,习近平总书记首次将教育、科技、人才作为专章阐述并一体部署,明确指出“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。

“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。”在推进中国式现代化新征程的关键时刻,党的二十届三中全会着眼提升国家创新体系整体效能,以改革驱动创新、以创新引领发展,对构建支持全面创新体制机制,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革作出了重要部署,为深化教育综合改革、深化科技体制改革、深化人才发展体制机制改革绘制了新的“施工图”。

在党的坚强领导下,我国人才发展顶层设计不断加强,党建工作和人才工作深度融合,形成自上而下的人才发展路线图,统筹推进人才队伍建设。各地区各部门深入贯彻落实中央人才工作会议精神,推动新时代人才强国战略落地生根、开花结果。北京、上海、浙江、安徽等地着力建设世界重要人才中心和创新高地的战略支点;广东以粤港澳大湾区高水平人才高地建设为牵引,推出战略人才锻造、人才培养强基等“五大工程”;广西打造区域性人才集聚区和面向东盟的国际人才高地……

热心发现人才、诚心使用人才,精心爱惜人才、用心聚集人才,群贤毕至、群星璀璨的新时代生机盎然。

坚持人才引领发展的战略地位

国家发展靠人才,民族振兴靠人才。当前,世界百年未有之大变局加速演进,中华民族伟大复兴进入关键时期。全球范围内新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起,世界各国都在抢抓机遇,国际人才争夺日趋白热化。习近平总书记指出,必须加快实施人才强国战略,牢固确立人才引领发展的战略地位,全面聚集人才,着力夯实创新发展人才基础。

“完善人才战略布局,坚持各方面人才一起抓,建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍”,这是新时代人才工作的方向指引。

“畅通教育、科技、人才的良性循环,完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制”,这是以新质生产力推动高质量发展的迫切要求。

在中国式现代化建设全局中,人才的历史方位与战略地位愈发凸显,顶层设计和战略谋划更加清晰。发挥重大人才工程牵引作用,深化人才发展体制机制改革,激发各类人才创新活力,各地区各部门抓人才工作的积极性和主动性前所未有,事业发展和政策创新为人才营造的条件前所未有,人才对我国发展的支撑作用前所未有,人才队伍快速壮大,人才效能持续增强,人才比较优势稳步增强,中华大地正在成为各类人才大有可为、大有作为的热土。

经过长期努力,我国已经拥有一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍,我国人才工作站在一个新的历史起点上。新时代新征程百舸争流、千帆竞发、万马奔腾,呈现人才辈出、人尽其才、才尽其用的浩大气象。

坚持“四个面向”全方位培养用好人才

培养造就大批德才兼备的高素质人才,是国家和民族长远发展大计。

现在,我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案,都更加需要增强创新这个第一动力。习近平总书记指出,要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加快实现高水平科技自立自强。必须支持和鼓励广大科学家和科技工作者紧跟世界科技发展大势,对标一流水平,根据国家发展急迫需要和长远需求,敢于提出新理论、开辟新领域、探索新路径,多出战略性、关键性重大科技成果,不断攻克“卡脖子”关键核心技术,不断向科学技术广度和深度进军。

科技创新是人类社会发展的重要引擎,也是中国构建新发展格局、实现高质量发展的必由之路。党的十八大以来,面向世界科技前沿,我国不断强化顶层设计和系统布局,取得了一系列重大原创成果,建设了一批“国之重器”。科技创新正以前所未有的速度和规模,奔腾在中华民族伟大复兴的潮头。

人才发展与科技创新相互成就,从“嫦娥”飞天到“蛟龙”入海,从“天眼”探空到“墨子”传信,从北斗组网到神威超算……一批重大科技创新成果喷涌而出,一些前沿领域开始进入并跑、领跑阶段,中国科技实力实现历史性跨越,我国在全球创新版图中的位势节节攀升。

朝中心聚焦,为大局助力。国家重大战略部署到哪里,人才工作就跟进到哪里、服务到哪里。坚持“四个面向”,始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才,团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业,我们就一定能为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起磅礴力量,在新征程上再接再厉、再创辉煌。

不断深化人才发展体制机制改革

“抓创新不问‘出身’,只要能为国家作出贡献,国家就会全力支持。谁能做好都是国家的功臣栋梁。”2021年3月,习近平总书记在福建考察时的一席话,在各行各业人才队伍中引起强烈反响。

深化人才发展体制机制改革,是构筑人才制度优势、实现高质量发展的战略之举。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着力打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍,让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

2016年2月,党中央印发第一个人才发展体制机制改革综合性文件《关于深化人才发展体制机制改革的意见》。随后,中央和国家相关部门配套出台政策140余项,各省区市出台改革政策700多项,体制机制改革呈现密集创新突破态势。

中办、国办印发《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》,优化科研项目评审管理、改进科技人才评价方式、完善科研机构评估制度,树立正确的人才评价使用导向。

科技部等五部门联合开展清理“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”专项行动,对各类科技评价活动进行全面清理和整改。

《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》《关于完善科技成果评价机制的指导意见》《关于深化实验技术人才职称制度改革的指导意见》……一份份改革文件着力破解人才工作体制机制障碍,中国特色人才制度优势进一步彰显。

推动人才管理职能部门简政放权,消除对用人主体的过度干预;分类推进人才评价机制改革,更好发挥人才评价“指挥棒”作用;深化人才激励机制改革,激发人才创新创造活力……一项项制度举措环环相扣,打破体制壁垒,扫除身份障碍,我国人才“红利”持续释放。人才发展体制机制改革与教育、科技、人事、社会管理等领域体制改革协同推进,人才链、创新链、产业链相互交织,强大的人才引擎为党和国家事业发展注入澎湃动能。

坚持营造识才爱才敬才用才的环境

不拒众流,方为江海。如何破除人才成长发展的体制机制障碍,把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来?

“不要求全责备,不要论资排辈,不要都用一把尺子衡量”,习近平总书记的话语发人深省。

不拘一格用人,人才脱颖而出、挺膺担当,必能开辟新路、开创新局。

青年是常为新的,正处于创新创造力的高峰期。习近平总书记明确提出“支持青年人才挑大梁、当主角”,要求“造就规模宏大的青年科技人才队伍”。

2021年中央人才工作领导小组成立后,明确将青年人才培养作为人才队伍建设的战略重点。今天,青年科技人才已成为我国科技创新发展的生力军,国家重点研发计划参研人员中,45岁以下占比达80%以上。

论资排辈的陈腐观念被打破,新时代的青年“施展才干的舞台无比广阔,实现梦想的前景无比光明”。

“必须破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的体制机制障碍,破除‘四唯’现象,向用人主体授权,为人才松绑”;

“给予科研单位更多自主权,赋予科学家更大技术路线决定权和经费使用权”;

习近平总书记的一系列重要要求切中肯綮,各类人才创造活力竞相迸发。

“实行科学技术人员分类评价制度”“减轻科学技术人员项目申报、材料报送、经费报销等方面的负担”……2021年,新修订的科学技术进步法通过,一系列新规进一步为科研人员保驾护航。

习近平总书记指出:“完善科研任务‘揭榜挂帅’、‘赛马’制度,实行目标导向的‘军令状’制度,鼓励科技领军人才挂帅出征。”

人心是最大的政治,共识是奋进的动力。党中央带头营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来,引导广大人才自觉弘扬科学家精神,坚定不移听党话、跟党走,为国分忧、为国解难、为国尽责。

深圳打造引、育、留、用、服务的人才闭环生态,人才成为这座“科技创新之城”的基石;山东推动用人单位“不唯帽子唯实绩、不唯头衔唯能力”评价人才,一线工人也能获评高级职称……

“只要有志向就会有事业,只要有本事就会有舞台”,今天的中华大地,正成为各类人才大有可为、大有作为的热土。

“近者悦,远者来。”新征程是充满光荣和梦想的远征,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,我们比历史上任何时期都更加渴求人才,无论任何领域的人才,都正迎来奋斗逐梦的最好时代。


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